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环保法庭,能否走得远?
发布日期:[ 2009/8/11 18:12:35 ] 浏览次数:[ ]次
    奥巴马上台后,能源、环境和气候成为美国社会最热衷的话题,一个原来坚决反对《京都议定书》的国家,现任总统却是一个在环境保护问题上最热心的呼吁者。此次中美对话,两国将在能源和环境保护问题上取得怎样的进展?央视主持人王小丫和着名评论员评论员潘家华、向松祚共同评论。

  奥巴马政府高举能源与环保大旗的背后隐藏了什么秘密 ?

  向松祚:新能源政策有利于美国实现其国家利益  

  我们必须非常清醒地认识到,美国奥巴马政府推出的新能源政策和相应的外交策略,完全是从美国最高的国家利益出发的。第一,美国要真正地摆脱金融危机、实现经济的复苏,光维持经济景气的现状是远远不够的。它必须要寻找一个新的经济增长点来带动整个美国实体经济的复苏,而新能源产业和新能源政策正是美国奥巴马政府所选择的最重要突破口之一。第二,尽管美国在这次金融危机里受到了相当大的损失,金融体系也受到重创,但是美国仍然希望在未来的长时间里能够继续保持在全球经济、金融、货币等多方的霸主地位。美国选择新能源的这个产业,也是希望在未来的数十年里面能够占据全球最庞大的一个产业主导权。第三,美国这一次把新能源政策和新能源产业作为一个重要话题放入中美经济战略对话中,是一个很好的时机,也是美国在外交策略上的一次强大攻势,美国的历届政府都很擅长创造新的外交工具和手段。

  潘家华:中美对话机制若能达成共识,将会推动年底哥本哈根的减排协定

  从国际预期来看,中美两国温室气体的排放,超过全球总量的超过40%。如果中美联手,那对全球温室气体减排国际制度的构架,会起很大的推动作用。联合国气候变化框架公约第二方会议进展缓慢,如果最大的发达国家和最大的发展中国家能够联手,其他国家来配合的话,也会取得很好的收效。如果中美两国的对话机制能够达成某种形式的共识,也会为年底哥本哈根的减排协定,起到很好的推动作用。所以国际社会预期也比较多。美国也希望中国人通过这种对话机制了解美国的利益诉求,并且让中国人能够做出某种形式的承诺。

  中美在这次谈话中将各显怎样的诉求?

  向松祚:美国希望这既是对话会更是个订货会 迫切需要中国下订单

  再过几天此次对话就要在华盛顿举行,要推测美国的诉求,最好先回顾一下以前中美之间已经举行的四次对话会。对对话会,美国有一个基本模式。首先它希望和中国在一些原则问题上先达成共识;这之后它希望中国在一些具体的方面,做出让步;通常美国在原则上跟你达成一些共识,然后他会拿出一长串清单,这要么是要求中国在市场上对美国的资本和企业做出让步的清单,要么是一个希望中国购买美国的设备和产品的清单。美国在对话模式中不仅仅希望开成一个经济学对话会议,唱一些高调,美国更希望在开对话会的同时能够开成一个订货会。比如这次华盛顿开一个会,最好中国能够承诺,在美国购买数十亿,或者数百亿的美国清洁能源方面的产品或者设备。他一定要有订货单,有非常具体的成果,因为这是拉动美国经济所必需的。

  潘家华:不要对美国技术支持抱太高期待

  美国是世界上最大的成熟市场,中国是最大的发展中国家市场,如果这两个市场加在一起的话,我们就有非常大的市场空间来研发技术和应用技术,最后形成在世界上的技术的先导。我们可以这样期待,但期望不能抱的太高。第一,新能源的技术成本非常高,需要时间,我们不可操之过急。第二,世界上没有免费的午餐,历史上我们和美国又多次经济对话,但实际对中国在物质上、经济上给予支持的案例并不多。因为美国政府没有决策权,决策权在国会,如果国会不同意将纳税人钱来资助中国的话,中国不可能得到他们任何一种经济上的资助。而且美国在技术市场方面讲知识产权,所以它也不可能免费将技术转让给中国。在这些问题上我们不可以抱以过高的期望。

  美国节能减排积极姿态令人欣慰,中美能否在短期内取得成果?

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